ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
по проекту решения Совета депутатов Городского округа «О бюджете Городского округа Балашиха на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
МФЦ Городского округа Балашиха 17:00 14 ноября 2018 года
Доклад (тезисы) выступления Председателя Контрольно-счётной палаты Городского округа Балашиха Московской области И.А. Пенчук «О Заключении Контрольно-счётной палаты Городского округа Балашиха Московской области на проект решения Совета депутатов Городского округа «О бюджете Городского округа Балашиха на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», подготовленного по итогам проведённой экспертизы.
Уважаемый президиум,
уважаемые участники публичных слушаний!
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», «Положением о бюджетном процессе в Городском округе Балашиха Московской области», утвержденным решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 30.09.2015 № 05/10 (в ред. от 15.11.2017 № 05/48), Положением о Контрольно-счетной палате Городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 30.09.2015 № 07/10, Стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Проведение экспертизы проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период», Контрольно-счетной палатой Городского округа проведена экспертиза проекта решения бюджета Городского округа Балашиха.
Целью проведения экспертизы является определение соответствия данного проекта бюджета, документов представленных с проектом бюджета действующему бюджетному законодательству и Положению о бюджетном процессе муниципального образования «Городской округ Балашиха Московской области».
Проект бюджет Городского округа на очередной финансовый год и плановый период внесен Администрацией Городского округа на рассмотрение в Совет депутатов Городского округа в срок, установленный статьей 185 БК РФ, статьей 36 Положения «О бюджетном процессе».
Перечень и содержание документов к проекту решения соответствует требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект бюджета Городского округа Балашиха на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии со статьей 171 БК РФ составлен непосредственно Финансовым управлением Администрации Городского округа на основании Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных Постановлением Администрации Городского округа от 21.01.2016 г. № 42/1-ПА.
Планирование проекта бюджета Городского округа Балашиха на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов проведено в соответствии с требованиями законодательства и Положения «О бюджетном процессе в Городском округе Балашиха».
В соответствии со ст. 172 БК РФ составление Проекта основано на:
– прогнозе социально-экономического развития Городского округа Балашиха;
– основных направлениях бюджетной и налоговой политики Городского округа Балашиха;
– муниципальных программах Городского округа Балашиха.
-
- соответствии с п.4 ст.169 БК РФ Проект утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.
Проект на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов содержит все основные характеристики бюджета и показатели, предусмотренные статьей 184.1 БК РФ
Доходная часть бюджета сформирована с соблюдением статей 20, 41, 42, 61, 62 БК РФ и Указаний о порядке применения бюджетной классификации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2015 № 90н, по кодам поступлений в бюджет (группам, подгруппам, статьям видов доходов, статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета).
В соответствии со статьей 87 БК РФ, при составлении проекта бюджета использован реестр расходных обязательств Городского округа.
Анализ показателей расходной части проекта бюджета, установил их соответствие статьям 65, 69, 691, 692, 70, 72, 741, 781, 81 БК РФ.
Расходы, отраженные в Проекте, отнесены к соответствующим кодам бюджетной классификации (главного распорядителя бюджетных средств, раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов) с соблюдением требований ст. 21 БК РФ.
В соответствии со ст.179 БК РФ Проектом решения о бюджете Городского округа на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов предусмотрено утверждение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальных программ.
Принцип достоверности показателей бюджета Городского округа согласно ст. 37 БК РФ соблюдён.
Дефицит бюджета не превышает ограничения установленные п. 3 ст. 92.1 БК РФ.
В соответствии с требованиями статьи ст.23 и 96 Бюджетного кодекса РФ Проект содержит перечень главных администраторов источников финансирования дефицита и структуру данных источников финансирования дефицита бюджета Городского округа Балашиха на 2019-2021 годы.
В соответствии со ст.33 БК РФ при составлении бюджета на плановый период 2019-2021 годов принцип сбалансированности бюджета соблюден.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 (в ред. закона № 279-ФЗ от 29.07.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Проект бюджета и решение Совета депутатов Городского округа от 17.10.2018 № 05/61 «О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов Городского округа Балашиха «О бюджете Городского округа Балашиха на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» были опубликованы в средствах массовой информации и размещены на сайте органа местного самоуправления.
Таким образом, Представленный проект решения «О бюджете Городского округа Балашиха на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в целом соответствует положениям бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области, нормативно-правовым актам Городского округа Балашиха и рекомендован к рассмотрению на заседании Совета депутатов Городского округа Балашиха.
Благодарю за внимание!