Контрольно-счетной палатой Городского округа проведена проверка по вопросам расходования бюджетных средств и средств, поступающих из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направленных на оплату труда работников муниципального автономного общеобразовательного учреждения Городского округа Балашиха «Средняя общеобразовательная школа №31»
Контрольно-счетной палатой Городского округа проведена проверка по вопросам расходования бюджетных средств и средств, поступающих из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направленных на оплату труда работников муниципального автономного общеобразовательного учреждения Городского округа Балашиха «Средняя общеобразовательная школа № 31».
В ходе проверки соблюдения порядка формирования муниципального задания установлено нарушение постановления Администрации Городского округа Балашиха от 28.10.2015 № 574/7-ПА «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха», в части принятия и утверждения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг МАОУ «СОШ № 31» на 2016 год и 2017 год и соответствующие плановые периоды до принятия решения Совета депутатов Городского округа «О бюджете Городского округа Балашиха на очередной финансовый год и плановый период».
В ходе проверки порядка формирования отчетности о выполнения муниципального задания МАОУ «СОШ № 31» установлено отсутствие некоторых граф и соответственно показателей в них.
Анализ показателей, характеризующих выполнение муниципального задания в разрезе каждой группы потребителей муниципальной услуги, показал их не выполнение по некоторым направлениям. Так, например, показатель «Основное общее образование обычные классы» за 2016г. выполнен на 64,1 %. Показатель оценки качества муниципального задания, характеризующий квалификационный состав педагогического коллектива выполнен на 80,7 %
Объем субсидий на выполнение муниципального задания и целевых субсидий включен Учреждением в план финансово – хозяйственной деятельности.
Необходимо отметить, что в нарушение требований приказа Минфина России от 28.07.2010 № 81н (с изм. на 29.08.2016г.) план финансово-хозяйственной деятельности МАОУ «СОШ № 31» на 2016г. составлен на очередной финансовый год без учета показателей планового периода.
В ходе проверки правильности составления Учреждением отчетности об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности установлено отсутствие показателей в некоторых графах, что противоречит требованиям Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 № 33н (в ред. от 16.11.2016г.)
Следует отметить, что наибольший удельный вес в объеме затрат занимают расходы на оплату труда работников Учреждения – 58,8 %
В ходе проверки порядка расходования бюджетных средств на оплату труда работников МАОУ «СОШ № 31» установлены нарушения при проведении тарификации работников Учреждения, начислении и выплате компенсирующих и стимулирующих надбавок и доплат, что привело к незаконному расходованию как бюджетных, так и внебюджетных средств, а также к неэффективному расходованию бюджетных средств на оплату услуг как по техническому обслуживанию Учреждения, так и по ведению бухгалтерских операций на общую сумму 2413,9 тыс. руб.
Установлены нарушения ст. 60.2 и ст. 282 Трудового Кодекса РФ, в части отсутствия информации о сроках и порядке выполнения дополнительного объема работы.
По итогам проведенного контрольного мероприятия по вопросам расходования бюджетных средств и средств, поступающих из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и направленных на оплату труда работников муниципального автономного общеобразовательного учреждения Городского округа Балашиха «Средняя общеобразовательная школа № 31», Контрольно–счетной палатой Городского округа было направлено в адрес:
- муниципального автономного общеобразовательного учреждения Городского округа Балашиха «Средняя общеобразовательная школа № 31» – представление об устранении нарушений и о принятии мер дисциплинарного воздействия,
- Управления по образованию Администрации Городского округа Балашиха – информация о результатах контрольного мероприятия для принятия соответствующих мер по усилению контроля за деятельностью подведомственного учреждения,
- – Главы Городского округа Балашиха, Совета депутатов Городского округа Балашиха, – информация о результатах контрольного мероприятия.
Для рассмотрения и принятия соответствующих мер воздействия в целях предупреждения и пресечения нарушения требований законодательства РФ и нормативных правовых актов информация о результатах контрольного мероприятия направлена в Балашихинскую городскую прокуратуру и Межмуниципальное управления Министерства внутренних дел РФ «Балашихинское».
